• 您好!欢迎光临中天计量器具检定有限公司,我们竭诚为您服务!
  • 中天检测公司

    服务咨询热线:

    151-1866-9465

    西安强制检定计量器具赋码管理系统设计与实现

    • 发表时间:2021-03-06
    • 来源:本站
    • 人气:34

    2015年11月强制检定计量器具管理系统在西安上线运行。西安市强制检定计量器具赋码工作全面启动,自此西安市每台强检计量器具开始有了自己身份编号。赋码工作开展以来,从根本上破解了强制检定工作长期、普遍存在的底子不清、监管乏力问题[1]。
     
    1、赋码管理工作前期准备
    1.1、总体思路
    赋码管理就是让每个器具拥有自己的身份编码,即通过赋码实现对器具整个报检过程、生命周期的跟踪管理。并构建“网络智能化建档”、“计量检定数据共享和即时更新”、“基层质监局实时动态监管”、“计量管理部门网上督导”、“用户线上管理器具”、“系统自动预警”六位一体的新型动态管理模式。
     
    1.2、法律支持
    2014年,西安市政府发布了《西安市计量监督管理办法》。第十一条:本市实行强制检定计量器具统一编码制度。具体的统一编码管理办法由市计量行政主管部门制定。强制检定标志由市计量行政主管部门统一印制和管理,在本市行政区域内使用强制检定计量器具的单位和个人,以及计量检定机构应当按照规定使用强制检定标志。西安市政府规定了强制检定标志使用唯一编码的管理模式[2]。
     
    1.3、化解瓶颈
    西安计量院在各区建立分中心,将涉及民生、量大面广的强检项目下放到区中心,加强了基层管理、化解了管理瓶颈、方便了群众送检。
     
    1.4、基础研究
    将《强制检定的工作计量器具明细目录》细化到检定规程适用范围中每个器具学名。并建立“器具学名”与其检定规程检定周期(最长)、器具用途、送检方式、计量单位、准确度等级、主要参数的关联关系[3]。
     
    1.5、编码方案
    以FRID为载体。采用“使用者组织机构代码、三证合一码、个人身份证+分支机构代码+使用者赋码先后顺序号”的编码方式。同时为每个使用者建立了属于自己的强检器具库。如图1所示。

     强检赋码标签示意图

    1.6、手持终端射频仪的选择
    手持终端射频仪通过扫描计量器具上的二维码可观察到该器具的所有相关信息即器具基本信息、器具检定信息等。监管部门通过掌握这些信息与实物相对照,通过观察器具基本信息判断是否为该器具,通过检定信息进一步判断该计量器具是否符合监管要求。
     
    2、赋码管理系统设计
    2.1、流程设计
    通过对赋码流程的反复论证,最终确定如图2所示的强检赋码流程。
     强检赋码流程图
    2.2、系统设计
    (1)利用现代物联网技术解决了器具信息多义性问题,实现了对器具全生命周期的跟踪和管理;
    (2)通过强制检定基础数据库和数据关联关系的建立,实现了数据的统一规范、自动匹配及智能纠错。同时将强检管理延伸到技术层面,杜绝了超范围检定等问题;
    (3)通过赋码系统的设计,实现了在线申请、在线审批、在线报检、进度查询等功能;
    (4)通过与检定机构的定期交换。实现了数据自动更新。最后,通过手持终端的应用,实现了在线巡查和器具接收。
     
    3、赋码管理系统开发
    强检赋码系统包括“用户管理模块”、“计量基础信息模块”、“赋码模块”、“报检模块”、“分析统计模块”五大模块。
     
    3.1、用户管理模块
    用户管理包含企业用户、检定机构、各分管监管部门和西安市质量管理监督局。本文主要介绍对企业用户的管理。企业用户管理是由各个监管部门对所管辖区的企业统一社会信用代码证或组织机构证书进行核实,明确其所使用计量器具在所管辖行政区域内。
     
    3.2、计量基础信息模块
    依照《强制检定的工作计量器具明细目录》,为每种器具建立学名,同时建立学名与计量参数名称、计量单位、准确度等级的关联,实现器具计量特性参数自动加载。
     
    3.3、赋码模块
    新建计量器具经审核通过后系统会自动为每一个计量器具赋上唯一码,也就是该计量器具的身份编码,如图3所示。
     系统内报检流程图
    3.4、报检模块
    计量器具在到期前一个月内,用户可以在线申请报检,报检申请提交后,系统会将计量器具与检定机构的资质能力进行初步匹配并寻找合适的检定机构,再提交给企业所在行政区域的分局,由分局审核并分配给检定机构。当系统内的检定机构能够与计量器具相匹配,则通过系统内报检流程,如图4所示。若系统无法找到满足检定能力的检定机构,则通过系统外报检流程,向系统外的检定机构申请检定,如图5所示。
     系统外报检流程图
    3.5、分析统计模块
    监管部门可以通过多种统计方式对全市的强制检定计量器具进行数据统计分析。如按器具用途、器具分类、监管领域、行政辖区、检定机构进行统计。
     
    4、运行效果
    西安市赋码工作自2015年11月正式启动以来,先后完成了全市加油加气、医疗理化、商店超市、集贸市场等领域赋码,大量瞒报、漏报、不报、拒检器具被查出,并实现终身受控。西安地区强检计量器具备案、检定、执法均出现井喷式增长。另外该系统还兼顾了各方的需求和利益,主要体现在以下六个方面。
     
    4.1、对于使用者
    (1)落实使用者备案主体责任;
    (2)强检停征后,确保真正需要强检的器具按时保质完成检定;
    (3)最大化简化流程,方便群众。
     
    4.2、对于监管部门
    (1)从繁琐的普查、建档、数据更新中解脱出来;
    (2)对辖区内强检器具实时监管、精准执法、履职尽责、降低监管风险。
     
    4.3、对于计量行政管理部门
    (1)对辖区内强检情况精确统计,为政府提供履职尽责的证据;
    (2)对监管部门、检定机构实时督导、动态考核,及时发现问题。
     
    4.4、对于计量技术机构
    (1)实施分级检定,化解强检免费后,集中送检形成的瓶颈。
    (2)及时发现强检项目上的缺项。
     
    4.5、对于社会公众
    (1)扫条码或登录本系统可查询强检器具从销售到报废的全过程信息;
    (2)可对违法进行在线举报。
     
    4.6、对于政府其他部门
    (1)为政府各部门及时、准确地提供各类强检数据;
    (2)形成管理闭环,降低监管风险。
     
    5、存在问题
    (1)由于赋码过程中使用者需要填写器具计量特性。尽管系统建立了大量制造厂商、型号规格与计量特性的关联关系。但由于缺少收集汇总和人工智能,仍有很多计量特性需要使用者凭资料或经验填写,填写时系统也未提供以往同厂家同型号填写的参考信息。
    (2)在检定机构数据接入过程中,由于需要对检定机构现有数据库进行改造。个别机构出于自身考虑不愿共享数据,配合度较低。
    (3)FRID标签在极小尺寸、表面污损及全金属表面的器具上存在粘贴困难等问题。
    (4)手持终端未经过防爆认证,无法在加油站、加气站等有防爆要求的场所使用,只能将相关信息誉抄后,在场所外进行巡检。
     
    6、结速语
    西安市“强制检定计量器具管理系统”经过长达3年的运行和完善,加强了对西安市强制检定计量器具的管理,极大地方便了企业报检。但仍存在上述几点不足。为使系统能更加便民化、智能化。应该建立更丰富详细的计量基础数据库,系统根据用户所选的学名和规格型号便可提供该器具的计量特性数值范围;同时该系统的设计应更多从企业感受角度考虑,而不应偏向行政管理方面,优化流程,使得企业在整个计量器具赋码和报检的过程更为简便、高效。2018年12月国家总局在陕西省率先推行了“中国电子质量监督系统(e-CQS)强制检定工作计量器具管理业务系统”。西安市“强制检定计量器具管理系统”为(e-CQS)提供了大量的强制检定计量器具基本信息和检定信息。为西安市能尽快顺利推行全国(e-CQS)做出巨大贡献。来源:西安计量技术研究院-吴亚男


    在线客服
    服务热线

    服务热线

    151-1866-9465

    微信咨询
    仪器校验二维码
    返回顶部